АННОТАЦИЯ
Настоящая работа посвящена раскрытию некоторых вопросов политической истории
Соединенных Штатов Америки. Рассмотрены причины антиколониальной революции и ее
последствия, ее перерастание в объединенное государство с буржуазным
хозяйственно-политическим укладом результатом которого стала разработка и
принятие Конституции США
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .................................... 2
1. Война английских колоний за независимость
1.1. Предпосылки и начало войны .......... 3
1.2. Декларация независимости
1.3. «Статьи
Конфедерации»
2. Переход к федерации
2.1. Обострение классовой борьбы ......... 8
2.2. Конституция
Заключение .................................. 15
Литература .................................. 15
РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ США
ВВЕДЕНИЕ.
Английская колонизация американского континента
значительно запоздала относительно испанской и французской и поэтому
происходила в несколько иных условиях не только территориально, но и самое
главное в иных политических условиях. Первые поселения, основанные в конце
правления Елизаветы королевскими моряками и пиратами, которые боролись с
Испанией, не имели успеха. Лишь со времени Якова I в
Но колонисты сразу вступили в условия гораздо большей свободы, чем в самой Англии: здесь не было право первородство, так как первыми прибывали на новые земли не потомственные аристократы, а новая буржуазия и обуржуазившее дворянство.
1. ВОЙНА АНГЛИЙСКИХ КОЛОНИЙ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ.
1.1. ПРЕДПОСЫЛКИ И НАЧАЛО ВОЙНЫ.
Бурный экономический рост колоний побуждал их освободиться от ограничений, создаваемых Англией в области торговли, промышленности и пользования землей. Колонии желали освободиться от налогов, вводимых английским правительством по своему произволу. Семилетняя война 1756 – 1763 гг. истощила финансовые ресурсы Англии. Ее государственный долг за это время вырос с 53 тыс. до 140 тыс. фунтов стерлингов. В этой ситуации король и его правительство хотели поправить финансовое положение за счет колоний. Захват Англией Канады, Флориды и земель к западу Аллеган облегчал проведение новых насильственных мер в английских колониях.
В
Вооруженная борьба началась весной
1.2. ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ
В мае
В силу всего этого,
мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшись на общий Конгресс,
призывая Верховного судью мира в свидетели правоты наших намерений, объявляем
от имени и по уполномочию народа, что эти соединенные колонии суть и по праву
должны быть свободные и независимые Штаты. С этого времени они освобождаются от
всякого подданства британской короне и всякая политическая связь между ними и
Великобританским государством совершенно порывается. В качестве свободных и
независимых Штатов они приобретают полное право объявлять войну, заключать мир,
вступать в союзы, вести торговлю и совершать все то, на что имеет право всякое
независимое государство. Твердо уповая на помощь божественного провидения, мы
взаимно обязываемся друг другу поддерживать данную декларацию жизнью,
имуществом и честью.»
Главным автором ее был Томас Джефферсон (1743-1826), виргинский плантатор и адвокат, буржуазный демократ, один из виднейших деятелей американской революции. Джефферсон разделял учение Руссо о народном верховенстве и естественном равенстве людей и внес в проект Декларации пункт об отмене рабства, что вызвало протест плантаторов и крупных капиталистов. Конгресс принял составленный им проект Декларации независимости после внесения в него редакционных изменений специально избранной для этого комиссией. Пункт, осуждавший рабство, был исключен.
Война за независимость шла долго и неудачно для американцев. На первом этапе они не могли противопоставить англичанам обученное и организованное войско. Ополченцы, являвшиеся к Вашингтону, большей частью согласны были служить лишь короткий срок. Среди похода многие убегали, уходили даже целые полки; их плохо кормили и одевали. Это неопределенное, то нараставшее, то таявшее войско вначале само выбирало своих офицеров, не слушалось предписаний Конгресса. Только талант и терпение Вашингтона позволяли хоть как-то им управлять.
1.3. «СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ»
Английское правительство располагало сильным флотом и объявило блокаду восставшим колониям с моря. Военные корабли англичан своими пушками поддерживали действия английских войск в прибрежных районах. Большей армии у Англии не было, но денежные ресурсы дали возможность навербовать около тридцати тысяч наемников у немецких князей, считавших выгодным за плату отдавать своих солдат на иноземную службу. Против американцев были посланы ганноверские войска. Перевес Англии в регулярной армии и флоте в начале войны создавал для колонистов серьезную опасность. Против тридцатитысячной королевской армии и флота у Вашингтона было около семнадцати тысяч текучего и изменчивого ополчения.
В ходе войны революционная армия и народ испытывали
огромные трудности. Им не хватало оружия и снаряжения. Купцы, поставлявшие в
армию амуницию и продовольствие, взвинчивали цены. Ради наживы они часто
занимались поставками для английских войск, проявляя полное отсутствие
патриотизма. Армия колонистов страдала от недостатка продовольствия, обуви и
теплой одежды. Безудержная спекуляция и выпуск бумажных денег вызвали
дороговизну. К
Англичане часто привлекали на свою сторону индейцев, запугивая их тем, что колонисты в случае победы будут теснить их дальше на запад. В революционной армии сражалось много негров – свободных и рабов. В дальнейшем несколько тысяч негров-рабов были выкуплены Конгрессом у плантаторов для вербовки в армию.
Конгресс стремился привлечь к союзу с восставшими
колониями Францию и Испанию и послал с этой целью в Европу Бенджамена Франклина.
Правительство Людовика XVI
и испанский двор, несмотря на свой абсолютистский характер, желали
воспользоваться отпадением от Англии американских колоний, чтобы свести с
Англией старые колониальные счеты и вернуть часть потерянных в Америке владений.
Во Франции буржуазия и либерально настроенные дворяне сочувствовали освободительной
борьбе северо-американского народа. После сражения под Саратогой французское
правительство признало независимость США и 6 февраля
Перелом в ходе войны позволил
колониям заключить между собой союз, который был закреплен статьями конфедерации
Статья 1. Эта конфедерация должна носить название Соединенных Штатов
Америки.
Статья 2. Каждый штат сохраняет свое верховенство, свою свободу и
независимость, равно как всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не
предоставлены этой конфедерации Соединенным Штатам, собравшимся на Конгресс.
Статья 4. Чтобы лучше упрочить и увековечить взаимную дружбу и взаимные
отношения между населением различных штатов этого Союза, свободные жители
каждого из этих штатов, за исключением нищих, бродяг и людей, спасшихся
бегством от исполнения судебного приговора, должны пользоваться всеми
привилегиями и льготами свободных граждан во всех штатах...
Статья 5. Для более удобного заведования общими интересами Соединенных
Штатов ежегодно должны быть избираемы (по установленному законодательным
собранием каждого штата способу) делегаты для съезда на Конгресс в первый
понедельник ноября с предоставлением каждому штату право отзывать всех его
делегатов или некоторых из них во всякое время в течение года и заменять их
другими делегатами на остальную часть года.
... При разрешении вопросов в Конгрессе Соединенных Штатов каждый штат
должен иметь один голос...
Статья 6. Без согласия собравшихся на Конгресс Соединенных Штатов ни
один штат не должен отправлять послов к какому-нибудь королю, принцу или
государству, не должен принимать от них послов и не должен вступать с ними в
совещание, соглашение, союз или заключать договоры...
«Статьи Конфедерации» 1781 года юридически узаконивали создание независимого республиканского государства – Соединенные Штаты Америки. Но до тех пор, пока не закончилась освободительная война против Англии, статьи не были ратифицированы большей частью штатов. Только после капитуляции английской армии 19 октября 1781 года «Статьи Конфедерации» были ратифицированы всеми штатами.
2. ПЕРЕХОД К ФЕДЕРАЦИИ.
2.1. ОБОСТРЕНИЕ КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ.
3 сентября
Свержение колониального господства Англии и завоевание
независимости было крупным успехом, но не означало разрешения
буржуазно-демократических задач революции. Деятельностью Конгресса и законодательством
Штатов руководили плантаторы и крупная буржуазия, желавшие ограничить
революционный подъем народных масс. В
В 1775 – 1778 гг. во всех Штатах были выработаны и приняты
конституции, вводившие для избирательный высокий имущественный ценз. Широкие
слои населения не получили политических прав. Продолжало сохраняться и расовое
угнетение. Рабство негров было сохранено. Индейцы не получили прав гражданства
и оттеснялись все далее на Запад. Война за независимость с Англией проходила на
фоне захватнической войны с коренным населением континента -–индейцами. В
Нерешенным оставался и вопрос о государственном единстве
США. Различия в социально-экономических отношениях и законодательстве штатов и
влияние местных интересов на их политику сдерживали объединение страны в
национальное государство с центральной представительной властью. В
После подписания Версальского договора в ноябре
В Нью-Гемпшире, Вермонте и Род-Айленде начались волнения
разорившихся фермеров и ремесленников, требовавших освобождения арестованных за
долги и восстановление курса бумажных денег. В Массачусетсе осенью
2.2. КОНСТИТУЦИЯ
Война за независимость Америки привела к образованию большого своеобразно устроенного союзного государства из отделившихся от Англии американских колоний. До филадельфийского Конгресса они были разрознены и не имели ни какой определенной связи между собой. Конгресс впервые соединил их для борьбы за единую для всех цель – независимость от английского влияния. Конгресс предложил также отдельным штатам определить свои конституции и выработать к концу войны устройство Конфедерации Штатов. Согласно этому устройству, действовавшему в течении 9 лет, Конгресс, в котором штаты были представлены одинаковым числом голосов, и был единственным общегосударственным политическим учреждением. Но он не имел авторитета: он не мог устанавливать общий налог, для этого требовалось согласие каждого штата. Конгресс не имел средств расплатиться с войском: небольшой отряд мятежных солдат заставил однажды депутатов Конгресса бежать из Филадельфии. Финансовое положение Конфедерации вообще было плохо: общегосударственных доходов не было, и нечем было платить но национальному долгу, выросшему до 40 миллионов долларов. Монеты было мало, в обращении ходили выпущенные штатами ассигнации, до 170 миллионов долларов, катастрофически обесценивавшихся с каждым годом.
Между отдельными штатами происходили резкие столкновения. Спор шел о праве штатов пользоваться новыми западными территориями, отнятыми у Англии, но, главным образом, об устройстве торговых сношений с Европой. Северные новоанглийские штаты, главная сила которых была в торговле, хотели воспроизвести Навигационные акты Англии и этим способом подавить конкуренцию только что побежденного противника. Южные, плантаторские штаты. Напротив, были за свободное допущение чужих торговцев, потому что более, чем иностранцев, они боялись монополии северян и установления с их стороны произвольных цен на вывоз американских продуктов. Каждый штат распоряжался в денежных и торговых делах по своему усмотрению: Нью-Йорк окружил свою область высокими пошлинами к крайней невыгоде своих соседей. Нельзя было предпринять ни одной общегосударственной работы, например, замышлявшегося Вашингтоном строительства канала между Чесапинской бухтой и р.Огайо, так как для этого требовалось согласия между штатами.
Слагая должность главнокомандующего Вашингтон обратился к
законодательным собраниям штатов с посланием, в котором называл существующее
положение вещей анархией и настаивал на том, что вся будущность страны зависит
от создания крепких союзных учреждений. Представитель виргинских плантаторов
Э.Рандольф говорил, что новая конституция должна обуздать неистовство
демократии. Сильное правительство нужно было крупной буржуазии и плантаторам
для охраны интересов крупных собственников, для обеспечения взыскания долгов, и
в частности выгодного урегулирования вопроса о землях на Западе, они хотели
пресечь свободную запашку этих земель скваттерами. Еще в
Под влиянием всех этих обстоятельств в мае
Заседания Конвента происходили в строгой тайне, разглашение содержания прений запрещалось. В сентябре Конвент закончил свою работу. Выработанная им конституция отражала воззрения наиболее консервативной части правящей американской элиты. Один из «отцов» конституции адвокат Гамильтон рассуждал так: «народ беспокоен и непостоянен, он редко рассуждает правильно; поэтому надо предоставить власть тем, кто богат; изменения не сулят им никаких выгод, и они будут всегда сохранять хорошее правительство».
Конституция
Статья 1. Раздел 1.
Все изложенные здесь законодательные полномочия будут принадлежать Конгрессу
Соединенных Штатов...
Статья 2. Раздел 1.
Исполнительная власть будет принадлежать Президенту Соединенных Штатов Америки.
Статья 3. Раздел 1.
Судебная власть Соединенных Штатов будет принадлежать Верховному суду и тем
низшим судам, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать.
Законодательную власть конституция вверяла Конгрессу и определяла его устройство (Сенат и Палата представителей), принципы функционирования и полномочия:
Статья 1. Раздел 2.
1. Палата
представителей будет состоять из членов, избираемых каждые 2 года народом отдельных
штатов...
Статья 1. Раздел 3.
1. В состав Сената
будет входить по два сенатора от каждого штата избираемых на шесть лет
Законодательным собранием соответствующего штата[1], каждый сенатор будет
иметь один голос.
Высшей исполнительной властью конституция наделяла президента:
Статья 2. Раздел 1.
1. ...Он будет
занимать свою должность в продолжении 4-летнего срока с Вице-президентом,
выбираемым на тот же срок...
Во время дебатов по содержанию конституции многие депутаты предлагали сделать президентуру пожизненной, чтобы в максимальной степени приблизить ее к положению конституционного короля, по типу английского. Первый президент США Д.Вашингтон согласился выставить свою кандидатуру во второй раз, создав тем самым прецедент, продержавшийся более 130 лет и ныне закрепленный в законе: два срока президентства являются максимальными. Третьей властью в США конституция объявляла суд:
Статья 3. Раздел 2.
1. Судебная власть
распространяется на все дела, разрешаемые по закону и по справедливости,
возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и
международных договоров ...
Конституция
Статья 5.
Конгресс каждый раз,
как 2/3 членов обеих палат сочтут это необходимым, будет вносить поправки к
настоящей Конституции или, по требованию Законодательных собраний 2/3 различных
штатов, будет созывать Конвент для внесения поправок, которые в обоих случаях
будут иметь во всех отношениях силу как часть этой Конституции, если они будут
ратифицированы Законодательными собраниями ¾ различных штатов или
Конвентами в ¾ из них, смотря по тому, какой способ ратификации
предложит Конгресс; но при этом ни какая поправка, которая может быть сделана
до
Уже в
Первая поправка запрещала Конгрессу США издавать законы, направленные на ограничение свободы слова, печати, собраний, петиций, религии.
Вторая поправка разрешала всем гражданам США носить оружие, так как «для безопасности свободного государства необходимо хорошо организованное свободное ополчение».
Третья, четвертая и пятая поправки устанавливали неприкосновенность жилища, запрещали произвольные обыски, признавали тайну переписки и, что особенно важно, разрешали гражданам отказываться от дачи показаний, могущих причинить им вред. Из текста знаменитой пятой поправки вытекало, что бремя доказывания лежит во всех случаях на обвинители, то есть обвиняемый не обязан доказывать свои невиновность, в то время как обвинитель обязан доказать его виновность.
Создав более прочный государственный союз - федерацию, в
замен конфедерации, конституция
Воздерживаясь от каких-либо регламентаций права собственности. Конституция США устанавливает принципиально важное положение: частную собственность нельзя отбирать на общественное употребление без справедливого вознаграждения (пятая поправка).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Война американских колоний Англии за независимость
уничтожила основные препятствия для самостоятельного развития в них капитализма
– колониальный гнет и господство английской землевладельческой аристократии.
Власть перешла от английской аристократии и чиновничества к
плантаторам-рабовладельцам Юга и буржуазии Севера США. В итоге войны были
пресечены попытки английского правительства насадить в колониях феодальные порядки.
Дворянские титулы и майораты были упразднены, а крупные латифундии,
принадлежащие лойялистам, конфисковывались. Отменялось долговое рабство. В
результате победы колоний и принятия Конституции
Идеи американской революции были воплощены спустя
несколько лет на французской почве в период якобинской диктатуры во Франции. Конституция
Франции
ЛИТЕРАТУРА
1. Антекер Г.А. Американская революция, 1961.
2. Виппер Р.Ю. История нового времени, Киев: 1997.
3. Новая история /под ред. А.Л. Нарочинского. М.: 1996.
4. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М.: 1996.
5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права т.2 /под ред. К.И.Батыра. м.: 1996.
[1]
Согласно разделу 1 поправки XVII,
принятой в